PTAで「知らない人が自宅をピンポン」 強制加入問題「気づいたら会員だった」が6割の現実

PTA活動にはさまざまな課題がある。PTAの入り口でもあり、最も大きな問題のひとつが「加入」だ。

「任意加入」団体であるにもかかわらず、「強制加入」が常態化しているPTAはいまだに少なくないという。

昨年末、長男の小学校入学説明会でのことだった。

京都府に暮らす中井亮さんは、手渡された文書に、おや、と思った。

文書はPTAの本部役員や地区ごとの地域委員を決めるお知らせで、「会員のみなさま」と書かれていた。

「PTAの会員にまだなっていないのに、役員の選出を求められるなんて。順番としておかしいと思いました」（中井さん）

入学すると、今度は「2024年度学級委員並びに専門部員の選出について」という文書が届いた。

「PTA会員様」と書かれたこの文書によると、「4月の授業参観の後でクラス役員などを決める」「役員の免除は基本的になし」と書かれていた。

“免除なし”とは、つまり全員加入が基本、ということだ。

中井さんは衝撃を受けた。

「テレビなどで強制的にPTAに加入させられる学校があるのは知っていて、『地方の学校は大変だなあ』くらいに思っていた。まさか、都市圏にある地元の学校がそうだったなんて」

PTAは任意加入の団体だ。

熊本市の保護者がPTAに対して強制加入は不当として会費の返還などを求めて争った「熊本PTA裁判」で、2016年に熊本地裁は「PTAは入退会自由の任意加入団体である」という前提を示している。

昨年3月の参議院予算委員会では、岸田文雄首相が「PTAは任意の団体であり、入退会は保護者の自由」との見解を示した。

編集部が行ったPTAに関するアンケートには、550件の回答が寄せられ、回答者の実に6割が「強制加入」を経験していた。

中井さんの学校では、PTAやその活動についての説明や入会意思の確認を行わないまま、保護者を自動的に「PTA会員」として扱っていた。

中井さんは今年6月に開催されたPTA総会に出席。いくつかの法的根拠を挙げて「強制加入」の問題を指摘した。

「その場にいた役員たちはぼんやり私の説明を聞いていて、反論はいっさいなかった。けれど、行っていた強制加入については誰も謝罪しませんでした」（同）

結局、役員は「入会届の整備には時間がかかるが、進める」と認めて、総会は終了した。

現在、中井さんは推移を見守っている。

記者も地元の小学校PTAで会長をしていたとき、入会届の整備に取り組んだが、校長に反対され、結局、実現しなかった。

校長は入会届の必要性に理解を示してくれたが、「校長会の意向には逆らえない」という。

校長会のメンバーである周辺の小中学校長にも理由を尋ねると、入会届を整備することで会員が減少し、PTAの規模が縮小してしまうのではないかと口々に訴えた。

それだけ学校はPTAを頼りにしていたのだろう。

特に、「入会届は整備しない」という校長会会長の方針は絶対で、一校長としては、それに従わざるを得ないという。

なので、記者が所属したPTAではいまだに強制加入の状況が続いている。

強制加入には、「個人情報」の問題も付きまとう。

子どもの住所や氏名などの個人情報が、保護者の同意を得ないままにPTAに渡っていることがあるのだ。

大阪府在住のトシオさん（仮名、30代）は、子どもが小学校に通いだした昨年4月、こんな経験をした。

「ごめんください」

ある日、自宅にひとりの女性が訪れた。

「PTAの地区委員」だという。

妻は、「なぜ、見知らぬ人が自宅の住所を知っているのか」と驚いた。

女性から集団登校の登校班の名簿を手渡された。

そこにはPTAに伝えた覚えのない子どもの名前や年齢、住所、連絡先などがびっしり並んでいた。

トシオさんが入会の意思を示した覚えはないのに、「個人情報」が学校からPTAに渡った、としか考えられなかった。

「入学式ではPTAの人が出てきて、『PTAの加入は任意ですけれども、例年みなさん参加しております』みたいなことをぼそっと言って終わり。入会の意思確認はされませんでした。『説明がなさすぎる』とはっきり言っている保護者もいました」（トシオさん）

個人情報保護法違反ではないかと、市教育委員会に問い合わせたところ、市教委はこんな趣旨の回答をした。

“学校は入学式の前に入学説明会を開いた。その場で学校がPTAに個人情報を渡す旨の文書を配布し、保護者はそれに了承した”

そうした文書を受け取った記憶はなかったため、トシオさんは市に対し、文書の公開を請求。

すると、市教委の担当課長から「謝罪の手紙」が届いた。

「そんな文書はなかったということです。手紙には謝罪とともに、学校が行ったPTAへの個人情報の提供は法令違反なので校長を指導する、とありました」（同）

「入会届を整備すべきではないのか」

トシオさんは子どもの学校だけではなく、PTA問題に詳しい市議会議員を通じて、市教委にも働きかけた。

10月になってようやく、個人情報の提供について、学校は同意書を作成。

それに追随するかたちで、今年の3月末になって、PTAも入会届を整備した。

トシオさんは、市内の全公立小中学校のPTAに入会届があるかについて、文書の公開請求を行った。

「入会届があったのは約1割で、ほとんどの学校に入会届がありませんでした。PTAの規約に『入学したらPTA会員になる』という内容が堂々と書かれている学校もありました」（同）

PTA問題に詳しい大塚玲子さんは「入会届をきちんと整備することが大切」だと指摘する。

「入会届を出すことによって、本人の意思に基づいてPTAに入ることで、PTAがきちんと機能する。個人情報が保護者に無断で学校からPTAに流出するようなことも起こらない」（大塚さん）

PTA加入の入り口となる「入会届」ひとつとっても、さまざまな課題をはらんでいる。

参照元∶Yahoo!ニュース